موقف الفقه والقضاء الدولي من الاختصاصات الضمنيّة للمنظمات الدولية: دراسة تحليلية.

مجلة جامعة الحسين بن طلال . جامعة الحسين بن طلال. المجلد (11) العدد (1). 2025. الأردن

ملخّص

     أسهمت نظريّة الاختصاصات الضمنيّة للمنظمات الدولية وبشكل فعّال، في إيجاد حلول لكثير من الإشكاليات التي يثيرها فراغ ميثاق المنظمة الدولية من النص التشريعي الذي يرفع القيد عنها كي تزاول مهامها إزاء ما يستجد من مسائل لم تعالجها نصوص صريحة في الميثاق. وقد هدفت الدراسة إلى بيان خطورة النظرية، فهي وإن كانت تجد مبرراتها في حالة الضرورة التي تبررها الظروف الاستثنائية، إلا أنها قيد على سيادة الدولة الطرف في المنظمة، كما أنها على جانب كبير من الخطورة إذا أسيء استخدامها. وقد اعتمدت الدراسة أسلوب المنهج التحليلي، وخلصت إلى عدة نتائج، أهمها أنه ورغم الدور الكبير للاختصاصات الضمنيّة للمنظمات الدولية في تطوير قواعد التنظيم الدولي والمساهمة في تطوير قواعد القانون الدولي، إلا أنها ولخطورتها أثارت خلافاً فقهياً كبيراً، وواجهت آراء قضائية مناهضة، فهي أن لم تستخدم كأداةِ بناء، فإنها حتماً ستكون أداة هدم. وأوصت بضرورة إيجاد نص في ميثاق المنظمة، يسمح بتعديله عند الحاجة، للتخفيف من حالات اللجوء إلى الاختصاصات الضمنيّة.

الكلمات الدالة: اختصاصات ضمنيّة، سيادة، منظمات دولية، ميثاق.

Position of jurisprudence and the international judiciary on the implicit competencies of international organizations; analytical study.

Abstract

     The theory of the implicit competencies of international organizations has effectively contributed to finding solutions to many of the problems posed by the vacuum of the Charter of an international organization in the legislative text, which lifts its restraint in order to carry out its functions on emerging issues not addressed explicitly in the Charter. The study aimed to demonstrate the seriousness of the theory, although it was justified in the case of necessity justified by exceptional circumstances, it was a restriction on the State party's sovereignty over the organization and, if misused, was very serious. The study adopted the method of the analytical curriculum and concluded several conclusions, the most important of which being that, although the implicit competencies of international organizations play a significant role in developing the rules of international regulation and contributing to the development of the rules of international law, they have given rise to considerable legal disagreement and have encountered counter-judicial opinions. She recommended that there should be a provision in the Organization's Charter, which should be amended where necessary, to mitigate cases of recourse to implicit competencies.

Key words; Implicit competencies, sovereign, international organizations, charter.