صلاحيّة محكمةِ الموضوعِ في إحالة الدفع بعدم الدستوريّةِ في القانون الأردنيّ: دراسةٌ مقارنةٌ.

المجلة الاردنية في القانون والعلوم السياسية. جامعة مؤتة . المجلد (14) العدد (4). 2022. الأردن

ملخّص

     يُعدّ الدفع بعدم الدستوريّة محوراً للإصلاح، جاء به التعديل الدستوريّ الأردني لسنة 2011، كما جاء في التعديل الدستوريّ الفرنسي لسنة 2008، والذي سبقه نهج المشرّع المصري في قانون المحكمة الدستوريّة العليا رقم 48 لسنة 1979. ويقتصر حق الأفراد وفقاً للدستور الأردني وقانون المحكمة الدستوريّة رقم 15 لسنة 2012، في الطعن بعدم دستوريّة القوانين والأنظمة، على الدفع بعدم دستوريّتها أمام محكمة الموضوع، من خلال الدعوى الموضوعيّة.

     ويثير قرار إحالة الدفع بعدم الدستوريّة، تساؤلات حول مفهومها ونطاقها وآثارها وحجيتها والرقابة عليها. وتهدف الدراسة إلى تسليط الضوء على دور محكمة الموضوع في الإحالة للجهات القضائيّة العليا أو للقضاء الدستوريّ مباشرة، لغاياتِ البتّ في أمر دستوريّة التشريع المشتبه بعدم دستوريته من عدمها. وقد خلصت إلى أن محاكم الموضوع في فرنسا والأردن ومصر تؤدي دوراً بالغَ الأهمية في الدفع نحو الرقابة القضائيّة على دستوريّة القوانين. وقد أوصت بضرورة تقصير مدة الإحالة في الأردن، وتحديد المدة في مصر.

الكلمات الدالة:

     محكمة الموضوع، شبهة دستورية، الإحالة، المحكمة الدستورية.

 The authority of the trial court in referring the unconstitutionality invoked in Jordanian law: a comparative study.

Abstract

    The unconstitutionality invoked is an axis of reform, introduced by the Jordanian constitutional amendment of 2011, as set out in the French Constitutional Amendment of 2008, which was preceded by the Egyptian legislature's approach in the Supreme Constitutional Court Act No. 48 of 1979. Pursuant to the Jordanian Constitution and the Constitutional Court Act No. 15 of 2012, individuals' right to challenge the unconstitutionality of laws and regulations is limited to arguing that they are unconstitutional before the court of law, through substantive proceedings.

    The referral decision raises questions about its concept, scope, effects, authority and oversight. The study aims to highlight the Court's role in referring directly to the Supreme Court or the Constitutional Court for the purpose of determining the constitutionality of legislation suspected of being constitutionalized. It concluded that the trial courts in France, Jordan and Egypt played a very important role in advancing judicial control over the constitutionality of laws. It recommended that Jordan's referral period be shortened, and that Egypt's period be limited.

Key words

      The Trial court, A constitutional suspicion, The referral, A Constitutional Court.