النظام القانوني للترقية في نظام الخدمة المدنية الأردني لعام 2007

الدكتورة صفاء محمود السويلميين

الدكتور عبدالروؤف احمد الكساسبة

الدكتور احمد عارف الضلاعين

مجلة دراسات، الجامعة الأردنية، منشور 2013.

 ملخص

         تناولنا بالبحث النظام القانوني للترقية في الوظيفة العامة، باعتباره من أهم الأنظمة الوظيفية، لا سيما أنه يتوقف عليه ضمان حسن سير العمل في الجهاز الإداري بكفاءة وجاهزية، فضلا عن كونه حافزاً مادياً ومعنوياً للموظف لما له من مساس بحاجات الموظف، إذ تهدف هذه الدراسة بيان ماهية الترقية وصورها وأهم الأسس المعتمدة في اتباعها عبر البحث في نظام الخدمة المدنية الأردني رقم 30 لسنة 2007 وتعديلاته.

        ورأينا عبر هذه الدراسة أن نظام الترقية بما له من حسنات في دعم سير العمل بالجهاز الإداري والمحافظة على مستوى متقدم لعنصره البشري المتميز، إلا أنه قد يصبح وسيلة تؤدي إلى نتيجة عكسية تعطل العملية الوظيفية وتحبط الطاقات البشرية بما يدفع إلى ضرورة إعداد نظام موضوعي وسليم للترقية يعمل على التوازن بين مصلحة الموظف والمصلحة العامة بعيدا عن المصالح الشخصية والمحاباة.

        وتقدمنا في نهاية البحث بمجموعة من التوصيات المقترحة لنظام الترقية لا سيما ما تعلق منها بمعايير الترقية.

Abstract

This study tried to cover the legal system of Promotion in Government Jobs, which is one of the most important job regulations, a way to guarantee the highly and efficient functioning in the administrative body, in addition of being material and moral motive built on public employee needs, also we aim to define the promotion and it's importance in Jordanian promotion legal system. 

Out of this study, we have an important conclusion that promotion system even it tries to elevate the efficiency and functionality of the administrative body in the state, maintain the best human resources and talented people, it may be become a destroying method which stops job efficiency, this led trying to balance between public interest and employees interest a way from any foreign or illegal element.

            Finally, we recommend some legal issues to organize promotion system, promotion should be built upon efficiency bases, taking care of all employee working of the governmental administrative body to get their opportunity to share in promotion operation.